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佐竹诗织 关于河北省2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案 ... 我眼中的冬天

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发表于 2019-2-11 18:08 | 显示全部楼层 |阅读模式
关于河北省2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案 ...  国际经济 180807aan0m3o661k13a5w

关于河北省2018年百姓经济和社会成长计划履行情况与2019年百姓经济和社会成长计划草案的报告(书面)
——2019年1月14日在河北省第十三届群众代表大会第二次会议上
河北省成长和鼎新委员会主任 党晓龙


列位代表:


受省群众政府拜托,现将河北省2018年百姓经济和社会成长计划履行情况与2019年百姓经济和社会成长计划草案提请省十三届人大二次会议审议,并请省政协委员和列席会议的同道提出定见


一、2018年计划履行情况


曩昔的一年,面临严反复杂的国内外情势,全省各级各部分以习近平新时代中国特点社会主义思惟为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,对峙稳中求进工作总基调,践行新成长理念,落实高质量成长底子要求,以供给侧结构性鼎新为主线,对峙“三六八九”工作思绪,把握“稳、进、好、准、度”,依照省十三届人大一次会议摆设,锐意进取、奋爆发为,全省经济运转整体平稳、稳中有进、稳中提质,计划履行情况整体较好初步估计:


——生产总值估计增加6.6%左右,跨越年度计划方针


——范围以上产业增加值增加5%左右,到达年度计划方针


——地方一般公共预算支出增加8.7%,跨越年度计划方针1.7个百分点


——牢固资产投资增加6%左右,到达年度计划方针


——出口总值增加5.5%,跨越年度计划方针0.5个百分点


——办奇迹增加值增加10%以上,到达年度计划方针


——高新技术产业增加值增加10%以上,到达年度计划方针


——现实操纵外资增加8.6%,跨越年度计划方针3.6个百分点


——技术条约成交总额冲破500亿元,跨越年度计划方针180亿元;研发经费支出占GDP比重到达1.43%左右,实现年度计划方针;每万生齿发现专利具有量到达3.28件,跨越年度计划方针


——城镇、农村居民人都可安排支出别离增加7.5%左右和8.5%左右,别离跨越年度计划方针0.5个和1个百分点


——城镇新增失业87万人,跨越年度计划方针5万人;城镇挂号失业率3.3%,控制在4.5%的年度计划方针之内


——居民消耗价格上涨2.4%,控制在3%左右的年度计划方针之内


——棚户区住房革新开工23.5万套,跨越年度计划方针使命


——稳定脱贫64.8万人,跨越年度计划方针14.8万人


——单元生产总值能耗下降4%左右,到达年度计划方针;设区市PM2.5均匀浓度下降14%,跨越年度计划方针9个百分点;每万元生产总值用水量、每万元生产总值二氧化碳排放量及化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量,森林覆盖率等都可完成年度计划方针


2018年36项年度计划目标中,绝大大都到达或跨越计划方针受汽车消耗增速大幅回落、优良消耗有用供给偏弱、消耗潜力开释不敷等身分综合感化,2018年年头以来全省市场消耗增速延续回落,估计社会消耗品零售总额全年增加9%以上,略低于10%左右的年度计划方针


二、2019年首要成长方针


2019年是新中国建立70周年,是周全建成小康社会、实现第一个百年奋斗方针的关键之年,做好全年经济工作意义严重


(一)整体要求


今年做好全省经济社会成长工作的整体要求是,对峙以习近平新时代中国特点社会主义思惟为指导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落练习近平总书记对河北工作重要指示指示和中心经济工作会议摆设,认真落实省委九届八次全会决议摆设,兼顾推动“五位一体”整体结构,调和推动“四个周全”计谋结构,对峙稳中求进工作总基调,对峙新成长理念,对峙鞭策高质量成长,对峙以供给侧结构性鼎新为主线,对峙深化市场化鼎新、扩大高水平开放,对峙“三六八九”工作思绪,踏实抓好“三件大事”,加速扶植现代化经济系统,继续打好三大攻坚战,深入展开“双创双服”活动,出力激起微观主体活力,创新和完善宏观调控,兼顾推动稳增加、促鼎新、调结构、惠民生、防风险工作,连结经济运转在公道区间,进一步稳失业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强群众大众获得感、幸运感、平安感,强基固本、狠抓落实,连结经济延续健康成长和社会大局稳定,为周全建成小康社会收官打下决议性根本,以优异成就庆贺中华群众共和国建立70周年


(二)计划方针设备


依照周全贯彻党的十九大精神、充实反应河北成长阶段性特征、强化题目导向和方针导向、兼顾持续性和稳定性的要求,全年计划目标设备整体把握上,对峙以习近平新时代中国特点社会主义思惟为指导,紧扣我国社会首要冲突变化,对峙成长第一要务不摆荡,对峙稳中求进工作总基调,对峙鞭策高质量成长;充实熟悉面临的严重机遇,充实斟酌能够的风险应战;增强与国家计划目标、全省“十三五”计划方针和创新成长、绿色成长、高质量成长要求的跟尾对表共设备综合气力、成长质量、创新驱动、对外开放、生态环!⑷褐谏盍罄35项目标;其中,预期性目标24项,约束性目标11项首要方针设备为:


——综合气力继续增强生产总值增加6.5%左右,现实工作中争取更好成果牢固资产投资增加6%以上社会消耗品零售总额增加9.5%左右地方一般公共预算支出增加6%左右


——成长质量稳步提升办奇迹增加值增加10%左右,旅游业总支出增加20%左右范围以上产业增加值增加4.5%左右,其中装备制造业增加值增加6%左右,高新技术产业增加值增加12%左右农业产业化经营率到达68%常住生齿城镇化率到达57.6%


——创新驱动步伐加速技术条约成交总额跨越530亿元研发经费支出占生产总值比重进步到1.56%每万生齿发现专利具有量增加到4.04件新增高新技术企业1800家以上


——对外开放不竭扩大收支口总值增加5%左右,出口总值力图实现正增加现实操纵外资增加5%开辟区主营营业支出增加10%以上


——生态环连结续加力设区市PM2.5均匀浓度下降5%以上每万元生产总值能耗下降3.6%每万元生产总值二氧化碳排放量下降3.6%、用水量降至50立方米,化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放等约束性目标均完成国家下达使命森林覆盖率进步到35%


——群众生活周全改良城镇居民人都可安排支出增加7%左右,农村居民人都可安排支出增加7%左右城镇新增失业85万人,挂号失业率控制在4.5%之内稳定脱贫33万人居民消耗价格涨幅控制在3%左右城镇棚户区住房革新开工量完成国家审定使命


(三)出力偏向


完成2019年计划方针使命,需从以下五方面出力:


——把实现“六稳”作为关键之举,确保经济平妥当康成长亲近跟踪全球政治经济情况变化趋向,把握我国经济成长新的阶段性特征,顺应我省新旧动能加速转换、经济成长稳中有进稳中提质的态势,留心放在加倍突出的位置,尽心尽力稳失业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,力图经济在稳的根本上成长得更好更快一些


——把雄安新区扶植作为重中之重,力促京津冀协同成长向纵深推动高起点、高标准扶植雄安新区,加速生态环!⒔煌ü丶⒐舶焓碌妊现毓こ谭鲋,加速构成“塔吊林立、如火如荼”的周全扶植场面;落实与京津合作协议,拓展合作范畴、提升合作条理、深化合作功效,鞭策协同成长从三大率先冲破范畴向公共办事范畴延长


——把高质量成长作为底子要求,大力鞭策新旧动能转换周全贯彻新成长理念,依照“稳固、增强、提升、通顺”八字方针,果断不移深化供给侧结构性鼎新,对峙把成长经济出力点放在实体经济上,展开“双创双服”活动,实施系列三年行动计划,推动制造业高质量成长,以更精准办法促进存量调优、增量调强,支持计谋性新兴产业、办奇迹和小微、民营企业等成长强大,加速培育新上风、强大新动能


——把深化鼎新开放作为有用途径,延续增强经济成长动力活力对峙将鼎新开放停止到底,鞭策思惟再束缚、鼎新再深化、开放再扩大,出力攻坚破解履行层面“中阻塞”困难,确保鼎新行动落实到位、制度盈利开释充实、营商情况明显改良;对峙内资外资齐引、出口进口并重、引进来走进来共举,加速构建开放型经济系统新格式


——把保障改良民生作为动身点和落脚点,出力满足群众日益增加的美好生活需要对峙以群众为中心的成长思惟,把群众对美好生活的向往作为奋斗方针,加大民生投入,创新工作思绪,大力度推动脱贫攻坚,多行动促进失业,延续做实民心工程,出力改良教育、医疗、社保等社会关切,让群众大众有更多、更间接、更实在的获得感、幸运感战争安感


三、成长重点和首要办法


实现2019年全省经济社会成长方针,重点抓好九个方面工作


(一)力促经济平妥当康成长


积极扩大有用投资突出重点范畴聚焦新兴产业、农业农村、新型城镇化等重点范畴,盯紧雄安新区、张北地域、沿!⒒范汲堑戎氐愕厍,明白投资主攻偏向,优化投资结构、进步质量效益,力促全年投资增加6%以上对峙项目引领展开“重点项目扶植质量年”活动,实施省市重点项目3400项,完成投资7000亿元左右转动实施1000项省重点技术革新项目、200项高技术产业化树模项目、100项现代庖奇迹树模工程,力图中科博联智能环保装备、大元重科数控机床、真意医疗器械等项目建成投产加大招商引资力度,力图引进一批体量大、质量高、带动强的高端产业项目深化投资鼎新扩大企业投资项目许诺制鼎新试点范围,指导各市挑选1—2个县(区)展开试点,稳步推动投资扶植项目审批流程再造完善向官方本钱推介项目机制,取消不公道前置审批事项,指导官方投资介入交通设备、通讯收集等重点范畴扶植,确保官方投资增加7%


增强消耗根本感化培育消耗热门,加速本性化、定制化高品格消耗产物供给,稳固汽车等传统消耗,扩大教育、信息、收集、沐日等消耗范围,争取新建一批进口商品免税店和港货直营店,加速培育消耗新形式优化消耗情况,展开安心消耗建立工作,深入实施“同线同标同质”工程,完善消耗范畴信誉信息同享共用机制,增强重要商品格量追溯系统扶植,积极介入共开国内市场进步消耗才能,多渠道进步城乡居民可安排支出,实在保障低支出群体增收、扩大中等支出群体范围,不竭改良消耗预期、提升消耗才能


出力稳定外贸出口深度研判中美经贸磨擦对我省的影响,做好政策储备和应急预案储备;展开重点外贸企业“一对一”精准帮扶,实施外贸企业培育工程,力图有收支口实绩的企业净增1000家以上、总量跨越1.4万家,加大出口退税、出口卖方信贷优惠利率等政策帮扶力度;支持企业加入国外专业性展会,促进市场多元化;在重点国家、重点市场新建5家公共“外洋仓”,出力培育一批跨境电商孵化平台企业;促进跨境贸易便当化,下降收支口环节免费,进一步紧缩整体通关时候扩大高端优良消耗品及高端机械、成套装备、关键零部件进口,倒逼产业转型升级


增强即期运转调理支持民营经济成长周全落实支持民营企业40条政策办法,展开鞭策民营经济高质量成长8个专项行动,实施民营企业“百万万”提升工程,完善包联帮扶机制,将“双创双服”企业包联范围扩大到全数规上企业、辐射重点中小微企业,健全各级带领包联和工作专班制度,有针对性处理一批市场主体反应集合的难点题目和共性题目不竭优化对企办事,依法保障企业家人身和财富平安,改良企业成长情况,营建亲清新型政商关系,激起企业家干事创业热情强化要素保障支持指导金融机构增加对制造业、中小微企业的信贷支持力度,积极推动普惠金融扶植,提升对民营企业、“三农”范畴等亏弱环节金融办事;指导我省企业在境内外多条理本钱市场上市融资,激励企业经过刊行企业债券、公司债券、中期票据、短期融资券等方式融资,扩大间接融资规搞好地盘保障,建立补充耕地目标调剂储备库,实施严重急需项目占补平衡目标省级兼顾、兜底保障,试行占补平衡目标跨市调剂法子提振市场主体预期增强政策间调和联动,抓好政策宣传解读和信息公然,强化言论指导和预期治理,展开重点范畴政务失期专项治理,增强各类市场主体投资兴业的信心


(二)鞭策京津冀协同成长向纵深拓展


高标准启动雄安新区扶植把缔造“雄安质量”贯串到新区计划扶植的全进程强化政策创新,加速完恶报审起步区控制性计划、启动区控制性详规,编制新区河山空间整体计划,出台各类导则标准;深化雄安新区鼎新开放“1+N”政策系统研讨,支持投资审批等鼎新试点,推动新区金融扩大开放推动重点工程,加速实施十大工程、扶植十大项目,支持商务办事中心、容东片区、启动区及起步区、白洋淀生态情况治理庇护等重点工程扶植,推动综合交通、根本设备、植树造林、互联网产业园等项目,加速结构新一代信息技术、生命健康等高端高新产业;着眼承接北京非都城功用疏解,自动对接项目单元,本色性引进一批企奇迹单元和医疗教育优良公共资本创新社会治理,研讨出台分类管控政策,健全科学化、不异化、法治化管控办法,稳妥有序做好征迁安置工作,实在保障大众正当权益


高质量推动协同成长重点使命抓好重点范畴冲破,鞭策落实重点范畴冲破年度使命,推动京唐城际、京秦高速等严重项目扶植,确保京张高铁、延高尚速主线建成通车;强化地区净化联控联治和生态情况共建;延续鞭策产业转移合作,加速地区公共办事一体化进程深化与京津计谋合作,抓好25个方面76项与京津新一轮合作议定事项落实,尽力办事北都城市副中心扶植,鞭策廊坊“北三县”与通州区协同成长,争取张家口都城水源修养功用区和生态情况支持区扶植计划尽快获批加速合作园区共建,周全启动北京大兴国际机场临空经济区扶植,尽快完善北京大兴国际机场临空经济区治理机构,创新共建共管同享体制机制;以曹妃甸、芦台·汉沽等协同成长树模区为载体,创新治理机制,展开先行先试,周全提升园区承载才能


高水平筹办冬奥会加速场馆扶植,完善“一会三函”项目审批试点,力图11个未开工冬奥项目6月底前全数开工;出台冬奥资金兼顾治理法子,多渠道张罗扶植资金;加速在建项目扶植进度,确保年内奥运村主体完工、比赛场馆如期完工推行冰雪活动,周全落实冬奥人材行动计划,抓好跨项跨界选才;承办妥自在式滑雪雪上技能天下杯等国际冰雪赛事,构造好大众性冰雪活动成长冰雪产业,支持张家口冰雪装备制造基地扶植,加速北欧万众之星等冰雪产业项目扶植,鞭策法国MND等项目平稳运营;经营组建冰雪产业研讨院和科技研发中心,扶植冰雪产业强省


(三)踏实推动供给侧结构性鼎新


稳固“三去一降一补”功效深入实施去产能三年行动计划,全年压减钢铁产能1400万吨、煤炭1000万吨、水泥100万吨、焦炭300万吨、平板玻璃660万重量箱、火电50万千瓦,确保张家口、廊坊钢铁产能年内全数退出积极落实国家减税降费政策,大力展开税费清算,下降企业用能、融资、物流等本钱,全年下降实体经济本钱300亿元围绕软硬根本设备、民生兜底保障等关键范畴和亏弱环节,延续加大补短板力度


出力优化产业结构着眼打造产业转型升级实验区,激励各地安身资本天赋、发挥比力上风,梳理各市县产业链条,明白产业攻坚重点,加速修建“一核、两极、四区、多集群”的产业差别化成长格式支持雄安新区瞄准国际前沿和国家严重计谋需求,超前结构和研发一批引领产业变化的倾覆性技术,打造高端高新产业成长焦点区;安身石家庄、唐山两市产业根本和创新资本,强大生物医药、高端装备、新一代信息技术等新兴产业;支持石保廊、张承、秦唐沧、衡邢邯四个地区加速培育主打上风产业,鞭策产业条理梯次迈向中高端;各县连系本身功用定位,集分解长1个以上特点主导产业,培育一批着名度较高的地区品牌


加速成长计谋性新兴产业以数字经济、生物经济等为重点,周全落实计谋性新兴产业成长三年行动计划,加速实施大数据与物联网、野生智能与智能装备等10个专项行动,踏实推动高技术产业化树模、重点创新平台扶植等六大工程,构造实施百项产业技术研发项目,精准支持计谋性新兴产业、创新“双百强”企业强大范围,加速扶植石家庄高端生物医药产业聚集区、张家口可再生能源树模区以及30个计谋性新兴产业树模基地,年内计谋性新兴产业主营营业支出冲破1.5万亿元


加速革新提升传统产业加速制造业强省扶植步伐,积极争取我省项目列入国家制造业技术革新和转型升级严重工程深入展开“万企转型”行动,启动新一轮企业技术革新,力图技改投资增加6%以上有序指导钢铁企业技术装备大型化革新、退城搬家,力图中高端产物比重跨越55%支持数控机床、产业机械人、汽车及轨道交通装备等行业领军企业做大做强,鞭策传统装备制造向精加工范畴迈进、向整机等终端产物进军,加速渤海新区新材料分解基地扶植,支持打扮、食品产业争创一批中国驰名品牌和地理标志商标,力图高端装备占装备制造业比重到达40%以上


加速成长现代庖奇迹引领生产性办奇迹向高端高新拓展重点成长金融科技、高端研发、质量办事、商务会展、信息办事等现代庖奇迹;展开物流标准化城市试点,实施多式联运工程,打造环京津1小时配送圈;推动石家庄中心商务区金融商务办事会聚地扶植,支持雄安会展经济成长,打造有河北特点、国际影响的会展品牌鞭策生活性办奇迹向高品格多条理延长下降行业准入门坎,支持社会气力投资现代旅游、健康养老等幸运产业;大力成长文化、教育、体育产业,鞭策北戴河生命健康产业创新树模区、承德全域旅游树模区扶植,办妥第四届全省旅发大会,全年旅游业总支出增加20%左右


(四)大力鞭策创新驱动成长


积极培育创新主体实施创新机构、众创空间和孵化器倍增计划,加大高新技术企业培育力度,经营争取国家严重科技根本设备落户我省,力图建立省部共开国家重点尝试室1家以上,年内省级以上创新平台总数跨越1670家;新增高新技术企业1800家以上、省级科技型中小企业1万家以上


进步功效转化水平构造实施严重科技功效转化专项,落实我省技术转移系统扶植实施计划,摸索扶植一批省级科技功效转移转化实验区,打造一批地区性、行业性技术买卖市场,新建一批省级技术转移办事机构,全年技术条约成交总额冲破530亿元充实发挥石保廊周全创新鼎新实验区、京南科技功效转移转化树模区引领带动感化,促进京津冀重点尝试室、重要科学装配资本同享,支持京津严重科技功效在我省转化利用


出力促进融分解长推动互联网、大数据、野生智能与制造业深度融合,完善产业互联网根本设备,扶植40个“互联网+先辈制造业”试点树模项目大力成长军民融合产业,打造支持保军强军和转型升级的上风产业集群,增强与央企军工团体、企业院所对接,打造一批融合型行业龙头和领军企业,全年军民融合型企业到达900家


强化创新人材支持大力推动人材兴冀工程,深入实施“伟人计划”“外专百人计划”和科技英才“双百双千”工程,吸引高条理人材和着名高校结业生来冀创新创业,重点支持引进25个高条理产业创新创业团队和200名科技型中小企业创新英才,新建30家院士工作站


(五)深入实施村落复兴计谋


进步农产物有用供给才能深入落实农业供给侧结构性鼎新三年行动计划,确保食粮总产稳定在670亿斤以上;积极调剂农业种植结构,压减子粒玉米60万亩,实施特点经济作物替换80万亩;加速奶业复兴树模省扶植,支持新建一批绿色优良奶源地,生鲜乳产量到达420万吨;大力实施“四个一百”工程,建立一批农业领军品牌;强力推动地下水超采综合治理,全年新增高效节水浇灌面积200万亩


促进一二三产业融分解长大力成长特点高效农业和现代都会型农业,打造现代农业佳构园区,力图建成省级农业园区30个;培育创新型农业企业,支持省级农业产业化龙头企业和农业科技“小伟人”企业成长,深入实施农产物加产业倍增行动,打造粮油、肉类等十大精湛加工产业链,农副产物加工转换率比上年进步2个百分点;支持休闲农业和村落旅游加速成长,培育一批星级休闲农业园、休闲农业采摘园和家庭农场,多渠道增加农民支出


改良农村治理和情况健全村落治理机制,年末前全省一切行政村全数建立标准的农村综合办事站大力成长农民专业合作社,支持扶植新型职业农民练习实训基地,展开职业农民职称评定试点,培育培养一支高本质的新型农民队伍贯彻落实农村人居情况整治三年行动实施计划,周全推动“空心村”治理,完成农村改厕使命80万座,普遍展开村落清洁行动,整市整县推动全域农业烧毁物资本化操纵,畜禽粪污综合操纵率到达75%以上,秸秆综合操纵率稳定在95%以上,根基实现村街软化、村落绿化和街道亮化


(六)兼顾地区城乡调和成长


加速沿海地域高质量成长完善交通综合收集,大力度推动口岸资本整合,优化口岸结构,深入实施口岸运输结构调剂计划,力促唐山港曹妃甸LNG接收站码头、黄骅港矿石码头续建工程开工,加速水曹铁路、迁曹高速等项目扶植,推动环渤海城际铁路、曹妃甸通用机场等项今朝期工作做大做强临港产业,力促旭阳1500万吨炼化一体化、中捷石化原油登陆加工基地等项目开工,支持沧州汽车整车及零部件、唐山高端智能装备产业等集群成长加速成长特点陆地经济,做强现代口岸商贸物流,集装箱吞吐量冲破450万标箱;加速渤海新区生物医药产业园、乐亭生物医药园扶植,打造研发、中试及产业化于一体的环渤海陆地生物医药产业基地;培育秦皇岛邮轮游艇产业,开辟滨海旅游佳构线路


加速城市经济成长和新型城镇化扶植着眼提升城市承载支持才能、加速与京津共建天下级城市群,大力推动地区性中心城市“提质”、重要节点城市“扩能”、县城扶植“提速”支持石家庄完善省会市政和公共办事设备,抓好滹沱河生态修复工程,加大正定古城庇护力度;激励唐山、邯郸、保定等地区性中心城市和其他节点城市加速产业聚集;因地制宜推动城市综合管廊扶植,不竭革新提升城市根本设备积极引进金融企业、科技创新平台等,增强城市辐射带动功用和焦点合作力稳步推动县级以上行政区划调剂,力图全省常住生齿城镇化率到达57.6%


加速县域经济成长高水平打造产业集群,实施县域产业集群转型升级工程,强大领军企业和龙头企业,组建集群产业化结合体,全年新增6个主营营业支出超100亿元的产业集群高标准推动县城扶植,积极争创生态园林县城、绿色城市、海绵城市等试点,加速推动城中村、旧小区和旧厂区革新,鞭策合适城镇结构调剂计划的新减产业项目、高中和职业教育慢慢集合到县城或产业园区高品格建立特点ǔ牵┱,实行建立达标制,建立一批特点小镇和特点小城镇,打造县域经济新的增加点,力图全年生产总值超两百亿元的县(市)到达34个、财政支出超10亿元的县(市)到达38个


加速园区(开辟区)扶植促进产业协同合作,实施园区能级提升工程,指导上中下流产业聚集、同类企业合作成长,稳固提升一批在全国具有比力上风的特点产业园区促进交通互联互通,支持已实现“九通一平”的园区加速扶植以信息通、技术通等为重点的“新九通一平”,推动未实现“九通一平”的园区加速补齐根本设备和公共办事短板,满足企业、项目入驻条件促进园区共建双赢,重点培育10其中外合作产业园区和10个省际合作树模园区,定向精准承接国外、省外产业和创新资本转移全年开辟区主营营业支出、税收支出别离增加10%和8%以上


(七)周全深化鼎新开放


以“放管服”鼎新为重点有用激起市场活力鞭策政务办事鼎新获得更大冲破,年内全省70%以上政务办事事项实现“一窗”分类受理,省市县各级100个高频事项实现“最多跑一次”;提升项目审批效力,工程扶植项目审批时候紧缩一半以上深化商事制度鼎新,实施“5311”企业开办提速专项行动,推行“证照分手”鼎新试点,进一步压减产业产物生产答应证目录,跟尾好国务院取消下放事项,全年市场主体跨越580万户继续深化国企国资、农业农村、财政体制鼎新,周全推动国有企业夹杂一切制鼎新,加速推动省级经营性国有资产集条约一监管,推行国有金融本钱集条约一治理;完善农村承包地“三权分置”,稳慎推动农村宅基地制度鼎新;研讨提出全省实施预算绩效治理实施法子,推动相关范畴省以下财政事权与支出义务分别鼎新


以“精准招商、放宽准入、做强园区”为重点加大招商引资力度推行“政府专业团队招商+市场化拜托招商”的招商机制,自动介入国内外严重经贸活动周全履行外商投资产业指导目录,增强负面清单治理,进一步放宽市场准入对峙招商与安商并重,抓好引进企业项目全进程跟踪办事支持以雄安新区为焦点争设中国(河北)自贸实验区,支持开辟区创新招商引资方式,增强与天下500强企业、中国500强企业合作,开辟区现实操纵外资增加10%以上


以“交换、交往、合作”为重点修建全方位开放格式周全深化国际交换合作,积极加入“一带一路”国际合作高峰论坛、达沃斯论坛、博鳌论坛等高端平台,增强雄安健康论坛、石家庄数博会、崇礼创新论坛等平台着名度和影响力,构造企业精准对接,拓宽国际合作渠道;拓展多层面官方交往,增强与外洋侨商、华侨华人高条理专业人材及华侨社团的联络联谊,新建立一批友爱省州、友爱城市推动上风产能国际合作,自动介入“一带一路”根本设备扶植,支持中塞友爱(河北)产业园、印尼卡拉旺产业园等外洋生产基地扶植,激励企业经过外洋并购鞭策经营优化和产业升级,力图境外投资增加10%以上


(八)踏实有用推动三大攻坚战


尽力提防化戒严重风险果断停止地方政府隐性债权增量,有序推动隐性债权存量化解;增强对影子银行、互联网金融等金融监管,分类稳妥处置高风险金融机构,严厉冲击不法集资、金融欺骗等违法行为,果断守住不发生系统性地区性金融风险底线加速建立促进房地产市场平妥当康成长的长效机制,公道指导住房消耗预期,整理标准市场次序,促进房地产市场平妥当康成长


大力推动脱贫攻坚聚焦深度贫苦地域延续发力,出力处理影响“两不愁三保障”的突出题目,强化脱贫攻坚保障,实现33万贫苦生齿脱贫、一切贫苦县摘帽出列,完善防贫常态长效机制抓产业扶贫,实施“十百千”树模工程,进步扶贫项目覆盖率,加大劳务输出力度,多渠道促进农户失业增收抓根本设备,实施交通扶贫、水利扶贫、电力和收集扶贫、农村人居情况整治四大行动,确保年末前深度贫苦地域到达平安饮水标准,一切深度贫苦县完成电网升级革新,实现光纤通达、4G收集全覆盖抓易地扶贫搬家,加速集合安置项目扶植,推动“两区同建”,加速残剩4.6万贫苦生齿搬家,已列入易地扶贫搬家计划的“空心村”全数完成搬家


果断打好净化防治攻坚战果断打赢蓝天保卫战,实施散煤整治、产业净化深度治理等六大攻坚战,实现“散乱污”企业静态“清零”;延续优化能源结构,加速张北柔性直流、张北—雄安特高压等工程扶植,新增可再生能源装机370万千瓦,全年压减煤炭消耗400万吨,有用推动清洁取暖,分步分类、有序实施煤改气、煤改电落实“河长制”“湖长制”,推动饮用水源地庇护、产业污水期限达标、白洋淀流域和重净化河流等专项治理,加速城镇、园区污水集合处置设备扶植,省级以上产业聚集区产业废水和生活污水根基实现全收集全处置推动农业农村净化防治,展开优先庇护类耕地治理试点,确保首要农作物化肥利用量和农药利用总量零增加实施河山绿化三年行动,抓好京津风沙源治理、太行山绿化等生态工程,全年完成营建林770万亩


(九)实在保障改良民生


稳定重点群体失业实施高校结业生失业创业促进计划和下层长大计划,确保高校结业生稳定失业;展开职业教育和失业培训工程,全年培训40万人;制定落实支持农民工等职员返乡创业政策,加速建立返乡创业树模县;做好退役甲士失业工作,稳妥推动去产能触及职工分流安置;完善创业包管存款、创业金融场所支持、青年见习计划等政策办法,支持创业带动失业全年培育50家省级创业失业孵化树模基地,确保全省失业情势整体稳定


提升社会保障才能延续扩大各项社会保险覆盖面,深化企业养老省级兼顾制度鼎新,延续推动机关养老保险鼎新,鞭策法定参保职员全覆盖完善职业年金配套政策,当令启动职业年金本色性投资运营进步低保最低指导标准加速推动医疗、医!⒁揭⒁郊邸八囊搅倍π,进一步完善“三重医保保障”机制,推动医联体扶植实施下层中医药办事才能提升工程,支持安国国家中医药健康旅游树模区成长,扶植中医药强省建立健全养老办事系统,实施社区和居野生老工程


大力进步公共办事水平增强学前教育成长,扶植一批普惠性幼儿园,继续实施高中提高攻坚计划,启动产教融合教育试点建立积极推动根基医疗卫生制度扶植,增强全科医生队伍扶植,年内50%左右的公立医院展开现代医院治理制度扶植试点落实大运河文化庇护传承操纵实施计划,强化文化遗产庇护传承深入展开全民健身实施计划,加速河北奥体中心等严重体育根本设备扶植,举行大中型群体赛事活动到达150项以上


与此同时,深入展开“双创双服”活动,实施20项民心工程踏实推动平安生产、门路交通平安、食品药品平安、反恐维稳等工作,大力推动扫黑除恶专项行动,依法冲击和惩办黄赌毒等违法犯罪行为,确保社会和谐稳定


列位代表!做好2019年全省经济社会成长工作使命艰难、义务严重我们将加倍慎密地团结在以习近平同道为焦点的党中心四周,在省委顽强带领下,自觉接管省人大监视,谦虚听取省政协定见倡议,锐意进取,踏实工作,尽力促进全省经济平妥当康成长和社会和谐稳定,以优异成就庆贺中华群众共和国建立70周年!


来历:河北消息网
关于河北省2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案 ...  国际经济 180807kvvdjs0g660pzmdg

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